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【記者張舒涵台北報導】今年6月底，國科會研究計畫獎助結果出爐，計畫通過率從40％下降到30％，核准3年期計畫的比例也掉到歷史新低。多名學者質疑國科會審查機制缺乏專業且不夠透明化，要求與國科會直接對話，更擔心成立科技部後會壓迫學者研究經費。

國科會矢口否認核定通過率降低，而是申請件數大幅增加的所致，明年國家科技預算應會增加。學者認為國科會答非所問，雙方並無共識，立委要求國科會將審核機制與經費運用公開化。

今年國科會研究計畫核定率與經費授質疑大幅降低，學者陸續在媒體上投書質疑計畫審核機制，並到監察院陳情。11日立委蔣乃辛召開「國科會研究型計畫補助款分配與審核機制檢討」公聽會，學者們希望國科會增加學術研究預算，並公開審查機制。

低經費衝擊研究發展

▲「國科會研究型計畫補助款分配與審核機制檢討」公聽會，台灣大學農藝學系教授劉仁沛表示計畫申請跟審查過程應該公開透明化，而且國家型計畫不該擠壓到個人型計畫，才可使研究經費不至於過度集中。（圖文／楊萬雲）

台大農藝學系教授劉仁沛指出，今年國科會研究計畫，申請核定率大幅降低，核定經費年限縮短，將衝擊研究經費的永續發展，也影響研究生獎助學金。

台灣大學公共衛生學系教授季瑋珠分析國科會網站公布資料，99年計畫核定加執行的金額有213.9億，100年則降為188.5億；至於核定加執行的件數從2萬546件降為1萬9,289件，她不解兩年間為何會有30億元的龐大缺口，足足減少20％的金額，究竟錢花到哪裡？

劉仁沛進一步指出，日前要求國科會提出歷年主持人計畫金額分佈，卻遲遲不見數據。近來觀察國科會網站發現，這兩天審核資料多一件，卻差4百餘萬。

劉仁沛不滿地說，研究計畫8月就要執行，國科會7月還再調整，簡直在玩數字遊戲，狀況十分異常。

季瑋珠指出，日前國科會回覆學者，總經費沒有縮減，如果有是金融海嘯和莫拉克風災的影響；此外，總核定率沒有降低，如果有，是當年（99年）申請略微降低，因為預核案佔據經費，及申請人數眾多所致。主委李羅權還回信，今年的核定率已經高過53.9％，加上申覆案，核定率會和過去一樣高，但卻未提出證據。

就國科會的資料來看，長庚大學生命科學系授授周成功指出，支持科技發展基金預算並沒有減少，但回到學術處來看，支持大學自由型基礎研究經費減少，顯示國科會施政方向並不支持自由型計畫。

缺乏後續考核機制

國科會計畫審核機制並不嚴謹，周成功透露，曾有一個以中央研究院院長為名的計畫，總經費為7千7百萬，計畫通過後，3年研究結束，卻尚未公開報告，他認為，國科會本應以長期支援大學教育研究做為人才培育為前提的單位，但研究後續的追蹤考核機制卻不復在，豈不是浪費國家經費。台大醫管所副教鍾國彪也認為，國科會動輒千萬的計劃，應該審慎檢視研究貢獻，提供退場機制。

台大流行病學研究所教授金傳春建議，國家重大研究上，國科會應主動尋求經濟部或國防部做跨步會得合作，而非被動申請經費，否則人才培育與國家整體研究展，根本無法完整發揮。

國科會副主委陳正宏回應，國科會科技預算在99年度已達到高峰，過去5年預算都有逐年成長，今年雖然零成長，但不影響其他學術經費補助，博士後研究補助名額並未降低，而是申請經費大幅增加的關係。陳正宏認為，國科會已盡最大努力捍衛科技預算，目前已將增加預算的意見轉達給行政院，明年國家科技預算應有正向成長，至於經費規劃，他歡迎有疑惑的學者到國科會查詢，經費都是公開透明。

▲多位學者11日在立法院舉辦「國科會研究型計畫補助款分配與審核機制檢討」公聽會，希望國科會增加學術研究預算，台灣大學公共衛生學系教授季瑋珠表示，國科會研究計畫的經費大幅縮減，嚴重衝擊學術研究的未來。（圖文／楊萬雲）

季瑋珠感慨，國科會對於30億的缺口始終避重就輕，希望國科會要主動提出透明的計畫審核機制的證明，對納稅的全民負責，而非繼續逃避問題。學者與立委將繼續要求國科會給大眾清楚交待。

一般在進行油漆工程之後的清潔是相當累人的，於是我們來到小琉球民宿享受一下新鮮空氣，沒想到冷氣居然壞了，而且熱水器也壞了。只好請民宿主人請家電維修來進行修理，為了這點主人還特別用烤箱烤了好幾份火腿出來請我們吃。過了幾天，我們上網搜尋了九份民宿、小琉球民宿、台東民宿、宜蘭民宿等相關景點，發現大台北城市網上面通通都有，原來這是一家網頁設計公司，不要以為只有網頁設計而已，電話簿也有做呢!尤其在上面看到了一家澎湖民宿，讓我突然對澎湖民宿充滿了憧憬。於是就馬上出發了，美中不足的是，到了才發現襪子忘記帶了，只好光著腳欣賞主人介紹自己民宿內的裝潢。忽然，女主人匆匆忙忙跑進來說，本來要開車帶我們出去玩，沒想到車子的變速箱居然壞了，於是他們就拿去修，原來師傅說太久沒清潔的緣故。我們一行人閒著沒事，在澎湖晃了一下，看到滿地的輕鋼架卻沒看到貨車，很好奇到底都是誰在搬阿。一問之下才知道原來人力仲介在這裡很發達，不但搬運工有，連看護都很容易可以請到。不要小看人力仲介這行，簡直就像是一座城，裡面外勞、女傭、外勞工人、看護人員都有呢。就連看護中心都有一半是來自他們公司。隔天，回到台灣本島，剛到家就馬上發現祖先牌位不一樣了，上面沾滿了許多灰塵，原來我爸媽也跑去溪頭住宿了，他們參加溪頭民宿七日遊，和我們的澎湖民宿旅行團其實感覺差不多，唯一不一樣的是，不巧他們去玩的時候來來去去都是抓漏、防水工。原來，他們住的地方原本的實木地板出現了問題，因為木地板本身就怕水，剛好管線問題，導致走起來濕濕的。所以地上都鋪滿了拆開來的紙箱。聽完之後，我都傻眼了，好險我妹沒有跟去，他跟同學跑去住宜蘭民宿，宜蘭民宿服務就很好，還有許多東西可以吃，重點是宜蘭民宿不會漏水、變速箱也沒壞，可惜油漆有點斑駁，最扯的是晚上還一直接到打錯的電話，說他們是台中搬家公司。這家宜蘭民宿位在羅東鎮上面一點，但這家宜蘭民宿在比較山上面，跟之前去的溪頭住宿有點像，倒是跟小琉球民宿相去甚遠。值得一提的是同樣在山上面的花蓮民宿相當有趣，這間花蓮民宿是許多台灣人愛去的景點，尤其是上面用最新的t5燈具創造出了許多奇幻感覺。像是小琉球民宿給的新奇、浪漫和宜蘭民宿所擁有的溫馨結合。上述宜蘭民宿所呈現的溫馨感，除了色調相當暖以外，特別使用了台南木地板，去創造溫暖小窩的質感。這類的宜蘭民宿據說是學習了古早九份民宿手法。講到這種裝潢技巧，讓我想到之前我奶奶住的療養院，他們用的熱水器是精心挑過的，裝潢也讓人很放鬆，可惜他居然還賣靈骨塔，甚至寵物靈骨塔都有，不僅僅如此而已所使用的鋁門窗也是大肆整修，就怕老年人們住得不安全、不舒適。這是一家加拿大的安養中心，服務很好，如你有失眠的狀況會跑到你旁邊講故事，如果你有氣喘，甚至還會提醒你半夜要吃藥，旁邊還有一個大大的暖爐，是燒真正的木炭哦!除了上述的貼心服務，還有超環保、超高級的太陽能熱水器，保證不會斷熱水，跟上次沒有熱水的溪頭民宿簡直不能相比。裡面我還認識一個爺爺，以前是運動員，後來改從事運動分析的職務。是一個擁有精彩人生的傳奇人物呢。室內裝潢我不懂，上面的淺見，各位見笑了。哈，還提到靈骨塔，真是不好意思。言歸正傳，民宿當中還有一家台東民宿讓我印象深刻，台東民宿在台灣民宿市場中，可以說是站在不高不低的市場地位，主要是因為台東民宿較少人知道，除了真正懂台灣的人才會去台東並住在台東民宿中，主要是因為機場接送相當麻煩，不像九份民宿有專車可以直達。不過台東民宿和同樣通車麻煩的清境民宿比較的話，兩者的差別在於清境民宿較享受高山服務，而前者較能體會海洋之美。甚至還有業者放置貝殼地板呢!只不過，不知道這樣的地板會不會出現之前的抓漏、防水問題，哈哈。說真的，如果想要一出門就沉浸在海洋之美的話，非選擇小琉球民宿不可，甚至可以說，住在小琉球民宿就像住在海樣中間一樣，應該推薦他們使用太陽能熱水器的，陽光根本用不完，你說是不是，哈。之前去的時候，只用棧板結合輕隔間就能聞到海洋的味道了呢!不過有時候沒看清楚跌倒，不知道撞到鼻子要不要去隆鼻一下。另外一個海洋聖地、綠島民宿給我的感覺只有一個字，酒!那裏的酒不是一箱箱拿呢，還得叫整個貨運公司出動載過來，超誇張的，杯盤狼藉的程度，我看就算叫專業的台北清潔公司都不一定有用。不過海島型的觀光景點都有一個通病，就是油漆很難長久維持，因為海風帶有大量的鹽，所以蘭嶼民宿就很聰明會用棧板去稍作阻擋，和澎湖民宿的做法有點相像。只能說聰明的人總有聰明的辦法，就好像宜蘭民宿就擅用最新的關鍵字排名、seo 等方式增加自己的知名度。還有很多企業也會使用關鍵字排名、seo的方式哦。像是各種台北清潔公司在徵求各種台北清潔案子的時候，或像是我叔叔的朋友在經營花蓮民宿 也是使用相同的手法。我爸的台北油漆公司也許也該採用看看!