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中國時報【鄭閔聲／台北報導、王莫昀/台北報導】

郭進財、陳寶郎、潘文炎三位前中油公司董事長，在未獲經濟部核定情況下，擅自變更與卡達RAS GASⅡ公司採購液化天然氣案契約，導致購氣時程延宕，讓國庫損失至少一百五十八億元。監察院調查發現，他們三人擔任或代理中油董座時，曾參與相關決策，卻「先斬後奏」，導致國庫損失，通過對三人彈劾。

此外潘文炎於九十年到九十四年間擔任中油總經理時，也曾片面修改合約，以更低價格供應天然氣給「新宇能源公司」，導致中油虧損超過七億元，並於去年七月遭監察院彈劾。

根據監院調查，中油公司九十二年三月曾就採購液化天然氣案，與卡達RAS GASⅡ公司簽訂購氣前約，雙方同意由卡達方面負責運送液化天然氣，且廿五年不調漲運費。

未料同年四月，時任總經理的潘文炎，竟決定片面變更協議內容，要求改採我方自行運送，運送船隻也由我方自行合資建造。

卡達方面認為，運輸條件與原先協議不同，要求重議合約，導致議約時程延宕，且中油公司未正視原物料上漲導致船價大增之風險，致購氣契約延宕，九十五年雙方重新達成協議後，運費較原議定費率高出許多，運費支出增加新台幣一百五十八億元，造成國庫嚴重損失。

另一方面，中油當初要求自行運送天然氣的理由，是希望合資轉移技術的方式，為國內建立一支船隊，並訓練專業運輸船員。但據監察院調查發現，中油公司與得標日本廠商簽訂的「長期租用LNG船勞務採購案」，中油公司僅投入三百五十億元，認股四十五％，並「租用」廠商建造的四艘船隻，未能實際獲得船隻產權。

查案監委李復甸表示，中油造船顯然是將一起單純的採購案，變成轉投資案，再透過將持股比率降低至五十％以下，規避政府監督。以中油財力，百分之百持有四艘運輸船的股權並非難事，現在花費政府公帑，卻只是租船，顯然與當初聲稱的建構船隊說法相悖，違法事證明確。

監委林鉅鋃則強調，根據《國營事業管理法》規定，所有中油經營策略之重大變革，都須提報董事會核轉經濟部核定，但本案遭彈劾三人，未依法行使職權，形同讓國營事業主管機關的監督功能「聊備一格」，應接受適當調查議處。

對於遭監察院彈劾，中油前老董喊冤。中油前董座陳寶郎與潘文炎皆表示，絕對沒有先斬後奏問題，卡達案的採購價，是國際間罕見低價，為中油省了一千多億，目前仍無人打破這個紀錄。

陳寶郎說，民國九十二年郭進財擔任董事長，潘文炎任總經理，他是副總，那時為了台電大潭電廠要用天然氣，向國際採購，並以較第二標便宜約一千億的價格取得卡達購氣合約，後來，因認為中油自己運送較划算，才決定自行購船。

潘文炎強調，相關採購案與預算都是經過董事會通過，呈報經濟部，預算也經立院通過，絕無先斬後奏問題。

潘文炎指出，與日本的合資案，有造船公司也有船運公司，中油四艘船是由合資的造船公司所有，再租給船運公司。

陳、潘兩人都表示，將在收到監察院公文後向公審會說明。

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